各位亲爱的同事们，大家早上好！

      不知大家有没有关注到今年是国家的脱贫计划收官之年，习总书记在2016年7月19日在宁夏考察时也强调：“到2020年一定要实现全面脱贫目标”，那我们来看下目前我国在减贫方面的成果如何？

      当前，我国区域性整体贫困基本得到解决，贫困人口从2012年年底的9899万人减少到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2％降至0.6％，连续7年每年减贫1000万人以上，成绩斐然。中国是全球最早实现千年发展目标中减贫目标的发展中国家，被世界银行称为“迄今人类历史上最快速度的大规模减贫”的“中国奇迹”。

      今天选择讲“脱贫”这个主题，主要是想讲我从国家“脱贫攻坚规划及实践”中得到的两个感悟，用两个关键词来概括，就是“智慧”和“担当”。

      仔细去阅读国务院印发《“十三五”脱贫攻坚规划》以及去媒体上了解一些脱贫的实际案例，我发现各种各样的脱贫方案充满了“智慧”，其中充分体现了“辩证唯物主义”的哲学精神和“因地制宜”、“因时制宜”的务实精神，下面我举例具体说明：

      1、比如在贫困数据采集方面充分利用大数据技术：2016年，电子科技大学天府协同创新中心在当地启动建设以大数据、云计算为依托的“脱贫攻坚指挥作战系统”，融合了贫困对象平台、资源调配平台、工作绩效评估等5个方面及16个子系统的云架构体系，还开发了以建档立卡贫困户和项目资金为重点的扶贫工作移动巡检系统。新系统运行后，不仅打通了22个县扶贫部门的相关数据，建立了实时动态、可更新的统一数据库；还可通过经纬度标识确认贫困户位置，将贫困家庭构成、收入来源、身体状况、住房状况、致贫原因等信息“数字化”。“上述每条信息都可汇聚到位于岑巩县城的‘智慧扶贫作战指挥室’的大屏幕上，从而提供有效的决策依据。”这其中充分体现了使用科技脱贫的智慧。

      2、又比如“易地搬迁脱贫”的措施：我们都听过“愚公移山”的故事，但是对于“一方水土养不起一方人”地方，脱贫光靠勤劳和毅力是不够的，例如像云南省昭通市，很大一部分贫困群众生活在深山区、石山区、高寒冷凉地区，交通等基础设施条件差、建设成本高，生态敏感脆弱，生存条件极为恶劣。唯有搬迁才有脱贫出路。因此，面对这种情况，更需的是做“智叟”而非愚公，直接搬出不适宜居住环境，彻底断掉“穷根”。这是一种找到问题根源，从根本上解决问题的思路

      3、采用造血的方式扶贫：扶贫不是简单的输血，根本是需要造血才能长久？那如何造血了？增加就业是最有效最直接的脱贫方式，因此国家提出了“转移就业的脱贫措施”，主要是为了增加就业组织开展职业培训和促进转移就业。例如现在直播带货火了，不少贫困地区群众希望搭上顺风车、卖出自家货。直播带货该怎么做？如何避免走弯路，帮农民群众稳定增收？今年8月，重庆市扶贫产品全网直播电商营销人才示范培训班启动仪式在云阳县举行，计划今年将分4期培训300余名农村网络直播人才，参训人员培训全免费。培训对象为全市33个有扶贫攻坚任务区县的农村户籍人口（优先面向建卡贫困家庭成员）。

      另外国家相关部门还专门设立全国扶贫职业技能大赛，该项大赛是我国首次围绕扶贫主题专门面向建档立卡贫困家庭劳动者开展的职业技能赛事，结合目前社会需要设立比赛项目，比如电工、钳工、钢筋工、砌筑工、家政服务员、餐厅服务员、西式面点师、电子商务师等项目，促进贫困人员学习技能、增加就业机会，同时也为出生贫困家庭的“能工巧匠”们提供了展现个人风采的舞台，创造积极向上的氛围。

      4、另外还有社会帮扶的措施：例如，2016年，深圳大鹏新区与广西巴马瑶族自治县建立起扶贫协作关系。深圳从资金的帮扶、干部的交流，到教育就业的支撑、项目产业的引入，将两地的协作关系越来越引向深入。而在深圳观念、深圳产业、深圳模式的带动下，一个全新的巴马更是渐渐勾勒成型。目前巴马的新地标已经有了科创中心、中国—东盟（巴马）大数据云计算基地、巴马基金数字小镇、巴马国际旅游区展厅等。

      从上面的各项扶贫措施中，我从中感受到很多智慧，仔细关注这些脱贫措施，对于我们解决生活和工作中的困难也是有启发的，比如在遇到一项复杂困难的工作时，我们需要借助科技的力量、找到问题的根源、采取关键措施、提升自我能力、寻求专业人士帮助等。

      除了智慧，第二部分我想讲的就是“担当”。如果我们具体去了解一些国家脱贫攻坚的实例，就会发现长期奋战的脱贫战斗一线的基层的人员的担当精神，他们的工作往往是很琐碎和艰辛的，比如在实施易地扶贫搬迁安置政策地区，很多群众对这项政策并不十分了解，甚至抱着怀疑的态度，他们拒绝搬迁的理由各种各样，有的是因为故土难离，有的是家庭成员意见不统一，也有人说政府给地盖房子哪有这样的好事？还有人竟然说安置点的风水不好住家不发旺。一线基层人员为了帮助他们打消顾虑，工作中艰辛不必多说，比如要陪他们聊天、解释政策、帮助他们做一些家务来建立信任等。如此艰辛繁琐的工作，能够支撑这些一线工作人员坚持下去的，我想必定有一份担当的精神和社会责任感在里面。

      通过他们，让我反思到自己：作为一名的律师，能在国家的脱贫攻坚战斗中做点什么？除了参与“一村一法律顾问”工作之外，我想比较有针对性的就是积极参与法律援助工作。对此，我很惭愧，自执业以来，还未参与办理过一起法律援助案件。通过这次了解国家脱贫计划和一些实际脱贫案例，我给自己下了一个目标：就是从今年起，希望自己能做到每年办理一件法律援助案件。

      孟子说“穷则独善其身，达则兼善天下”，希望自己在穷困以及在不良环境中和不利条件下，不随波逐流，不颓废沉沦，思想上固守自己的信仰和理想，行为上坚持自己的原则和标准，做好自己。在面临顺境时，能尽己之力，使社会更加美好。

      大家共勉、谢谢大家！

                                                            演讲人：程春丽

2020年10月12日